博鱼体育-博鱼体育官方网站-最新网址河南省政府发布通知

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　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习关于“三农”工作和河南工作的重要论述，以“千万工程”经验为引领，以增加农民收入为中心任务，以一二三产业融合发展为路径，坚持政府引导、市场主导、社会参与，在保障粮食安全基础上，加快农业农村资源开发，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，完善联农带农富农机制，打造具有河南特色的乡村富民产业集群，为在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先、加快建设农业强省提供有力支撑。

　　8.花生产业链。打造沿黄及黄河故道大果花生、豫南豫西豫西南小果花生优势区，发展高油、高油酸花生，推广高蛋白花生、食用花生新品种。支持花生油加工企业发展高油酸花生油、风味花生油和花生油基食品专用油，支持花生制品加工企业发展多味花生、休闲花生、花生巧克力、花生酱、高端西点食品配料等食品，支持企业研发推广花生制品饮料，开发花生蛋白、花生肽、花生活性物质提取等高附加值产品。到2027年，花生种植面积稳定在2000万亩左右，产业链规模达到1400亿元。

　　10.特色油料产业链。建设豫东豫南豫西优质芝麻生产基地、豫南油茶基地、豫西豫北核桃基地，支持芝麻加工企业发展芝麻油、芝麻酱、芝麻饼、芝麻叶等精深加工产品，支持油茶加工企业发展山茶油、日化用品等精深加工产品，支持核桃加工企业发展核桃油、核桃仁等精深加工产品。充分利用核桃、牡丹籽等特色油料资源优势，深入开发核桃油、牡丹籽油等特色油脂制品。到2027年，特色油料种植面积稳定在800万亩左右，产业链规模达到1000亿元。

　　11.蔬菜产业链。巩固提升50个蔬菜大县产业发展优势，支持建设现代设施种植基地、济源蔬菜种子繁育基地、郑州惠济区蔬菜品种地展基地、平顶山和周口韭菜良种繁育基地。支持新型经营主体建设仓储保鲜冷链物流设施，推进蔬菜产后精选、分等分级、净化包装、分级销售等，增强产地产后处理能力。支持蔬菜生产加工企业推进净菜、维生素、食品添加剂等蔬菜精深加工。到2027年，蔬菜种植面积稳定在2600万亩左右，产业链规模达到2200亿元。

　　12.林果产业链。建设豫西黄土高原和豫东黄河故道优质苹果、豫东南优质梨、豫北花椒、豫南板栗、新郑大枣、中东部平原特色果品生产区和城市近郊鲜果生产基地。支持林果生产企业建设冷藏专用气调库，增强购销仓储能力。支持林果加工等企业扩容增产，研发推广冻干果蔬脆片等产品，推动冻干、果酱、食品添加剂等水果精深加工。支持饮料加工企业提升产品层级，发展果品饮料。做大做强月季、牡丹、菊花、腊梅、玉兰等优质特色花木产业。到2027年，产业链规模达到600亿元。

　　16.乡村文旅产业链。以“三山一滩”为重点，推动农文旅深度融合，发展休闲农业、乡村康养、乡村民宿、乡村体育、乡土文艺、教育研学、非遗传承、夜经济、特色美食等乡村文旅产业。开展乡创实践，在豫南、豫西、豫北山地丘陵地区打造山乡风貌乡村，在黄淮海平原、南阳盆地等传统农区打造平原田园乡村，在沿黄沿淮地区打造河乡韵味乡村。打造一批“黄河民宿”“太行民宿”“大别山民宿”“伏牛山居”等精品民宿集群。到2027年，产业链规模达到3000亿元。

　　17.乡村商贸物流产业链。改造升级乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，推进乡镇集贸市场标准化改造。引导快递物流企业和电商平台下沉乡村。建设农产品加工、包装、冷链、仓储等设施，推广冷链云仓、共同配送、零担物流等模式。鼓励电商平台、直播团队打造特色产品直播基地、“村播学院”。支持第三方机构加强农产品销售数据分析，帮助生产主体改进生产决策、调整产品结构，提供适销对路的特色农产品。到2027年，产业链规模达到2370亿元。

　　（一）完善产业体系，提升产业链能级。支持各地结合开发区建设主导产业园区，在具备条件的中心镇建设乡村振兴产业园，在重点村发展共富产业园，引导产业链向乡镇、村庄、农户延伸，打造县、乡、村三级联动的乡村富民产业体系。在确保粮食安全的前提下，为全省每个行政村统筹安排100亩左右相对集中的一般耕地，支持有条件的村因地制宜发展各具特色的设施农业，构建运营主体、村级集体经济组织和农户优势互补、分工合作的良好格局。

　　（二）做强龙头企业，丰富市场主体。支持通过兼并重组、强强联合和链式整合等方式，分级培育壮大一批具有引领性、带动性的“链主”企业，形成优质企业发展雁阵。支持“链主”企业、龙头企业带动中小企业、农民专业合作社、农村集体经济组织等市场主体主动融入产业链、供应链配套，建设原料基地。支持专业服务公司、新型农业经营主体、供销合作社等开展农业生产托管、农资供应、技术服务、产品销售等农业社会化服务。积极发展服务联合体、服务联盟等新型组织形态。

　　（四）提升质量标准，做强区域公用品牌。建设豫农优品、美豫粮油品牌矩阵，支持各地培育区域公用品牌，创响一批“珍稀牌”“工艺牌”“文化牌”等乡土品牌。鼓励入选豫农优品、美豫粮油商标及标识使用人名录企业建立首席质量官制度，健全全过程质量管理体系，牵头或参与国际、国家与行业标准制定（修订），推动制定高于国家标准的团体标准和企业标准。持续开展“豫农优品”“美豫粮油”天下行活动，以市场化运营方式开拓长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝等市场；深度融入“一带一路”建设，通过贸易、投资等方式参与海外产业链、供应链建设。

　　（五）突出联农带农富农，完善利益联结机制。支持农民积极参与产业发展，加强技术赋能、金融赋能、服务赋能，通过订单粘合、资金粘合、政策粘合等方式，推动市场主体与农民建立长期稳定的利益联结机制。鼓励培育龙头企业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，让农民合理分享产业链增值收益。鼓励农村集体经济组织之间进行资源资产联合，农村集体经济组织与农业企业、农民专业合作社等进行股份合作，多种形式壮大农村集体经济。

　　（二）优化资金供给。用好相关行业资金，加强农业产业发展资金、衔接推进乡村振兴补助资金等专项资金使用管理，加大对乡村富民产业发展的支持力度，撬动更多社会资本投入。用足用好支持小微企业融资协调工作机制、无还本续贷等增量政策。稳步推进“富民贷”和“富民产业贷”试点，用好“精准扶贫企业贷”政策，支持金融机构推出更多符合乡村富民产业发展特点的金融产品。加强涉农数据归集和共享，解决政金企信息不对称问题，健全农村产权交易机制，激活农村资源要素，完善金融支持条件。鼓励各地结合实际设立乡村富民产业基金。

　　（三）加强用地保障。各地要制定盘活利用农村废弃宅基地等低效闲置土地政策措施，提高土地使用效益。对设施农业用地按相关规定在用地规模、“占补平衡”等方面给予重点支持，鼓励各地探索利用非耕地资源发展设施农业。对智慧农业、创意农业、文化旅游设施等对空间布局有特殊要求的产业项目，在符合耕地保护、生态环境保护等政策要求基础上，使用预留的乡村建设用地机动指标予以保障。规模较大、工业化程度较高的产业项目在城镇开发边界内的产业园区布局，使用城镇建设用地指标予以保障。